办理结果：B类

　　

黄宝珍代表：

　　您提出的《关于加强户外公共运动场所建设推进健康龙岩发展的建议》（第6015号）收悉，经我们认真研究，现答复如下：

　　龙岩市城乡公共体育设施建设，市体育局坚持规划先行，统筹市、县两级公共体育场馆和设施布局，稳妥推进各级各类公共体育场地设施均衡配置，加快基础设施建设提档升级。按照全民健身场地设施的建设标准，立足城乡实际，因地制宜，在市、县、乡村（社区）人口相对集中的地区，结合重要体育场馆、公园、绿地、广场等场所建设布点，所有项目免费、低收费对社会开放。截至2024年12月底，拥有体育场地的单位共有2649家，各类体育场地共9713个，体育场地面积共计752.7万平方米，已建成多功能运动场134个、社区“室内健身房”29个，笼式足球场41个，门球场12个，智慧体育公园8个，更新改造全民健身路径360余条，人均体育场地面积2.77㎡，乡镇体育设施100%覆盖，市级公共体育场馆全年入场锻炼人数100余万人次，“15分钟健身圈”基本形成。

　　（一）梳理可用于公共体育的闲置空间

　　体育部门将公共体育设施建设纳入体育事业发展规划，协调自然资源部门列入国土空间规划，由自然资源部门明确市、县、乡（镇）体育用地规模，指导地方按要求预留体育用地，实施项目建设，民生事业依法依规配置，确保健身场地的合理布局和均衡分布。体育行政部门以构建“城市15分钟健身圈”为目标，因地制宜、见缝插针式地推进一批“亲民、便民、利民”的全民健身设施建设。通过对城市可利用小空间用地进行梳理，将适合建设全民健身设施的存量用地，会同发改、自然资源、住建、城市管理局等部门共同研究。按照能建尽建原则，在社区的各类公园、空闲地、边角地、居住区架空层、商业建筑内部空间、桥下空间、旧厂房、旧校舍、短期暂不开发土地等场所布置了体育资源。近两年，尤其是根据“国球进公园、国球进社区”工作要求，联合住建、城市管理部门在群众身边的公共区域，配置了一批乒乓球健身设施器材；根据居民需求，每年在全市社区、村居安排建设15套左右的健身路径设施，供居民就近健身；同时加大与市属国企的协作，在闲置收储用地建设社区多功能运动场和运动角项目，如去年体育部门试点实施的西安社区龙岩大桥下闲置空间、新罗东肖商服空置用地等项目，建设了足球场、篮球场等项目已完工投入使用，极大的提高了周边群众参与健身活动的热情，从而挖掘更多城市金角银边打造形式多样的体育场所。湘南海洋赛事推荐

　　（二）重点推动体育民生项目落地

　　针对龙岩市人均体育场地面积较低的情况，每年重点提出建成区项目攻坚计划，可参照省政府做法，每年安排一定比例的经费用于公共体育设施提质增效。一是扎实做好为民办实事项目。龙岩市全民健身场地设施建设项目已连续23年列入市委、市政府为民办实事项目。2024年在全市新建7个多功能运动场和5个社区运动角已全部投入使用。该项目根据城市居民健身需求，配置可用于开展篮球、足球、气排球和乒乓球的公共体育器材，我们还根据社区、村居要求，配置适合本地居民开展活动的广场舞音响、健身路径和羽毛球柱等设施，得到了居民的广泛欢迎，全市公共体育设施覆盖率进一步提升。同时我局针对全市人均体育场地面积较低的情况，联合发改、自然资源等部门做好公共体育设施的规划布局，上报市政府推动闲置用地规划建设体育场地设施，对接龙岩市土发集团开发边角地改建公共体育设施，2024年投入使用的月山智慧体育公园、翠云小区社区运动角等项目受到群众普遍认可，项目建成后有效缓解了室外公共球场紧缺的现状。

　　（三）推进全民健身场地设施政策落地

　　落实《福建省人民政府办公厅关于印发加强全民健身场地设施建设发展群众体育的实施方案的通知》《龙岩市全民健身实施计划（2021-2025年）》等相关政策，进一步强化相关部门职责分工和协同配合。协调自然资源、住建部门对新建、改建片区、组团和住宅小区等项目控制性详细规划方案的审查，要严格落实新建居住小区健身设施国家配建标准；教育部门拥有最为庞大的体育场地设施资源，但实际服务群众的效益十分有限。我们从2023年开始，两年来以补助开放的形式，推动开放了全市68所学校体育场所向市民开放健身，未来市体育局还将协调各职能部门通过购买服务等做法促进学校、机关企事业单位多渠道开放健身设施，使得公共资源使用效率的提升。

　　（四）完善公共健身设施的建管机制

　　我们十分重视如何解决全民健身器材后期管理维护的问题，针对现有全民健身设施总量有一定提升，管理还相对滞后的现状，2019年市体育局出台全民健身设施管理维护办法，要求各县（市、区）体育部门建立具体管理、维护的运行机制，利用体彩公益金设置专项管理维护基金，用于辖区内健身器材投保公共安全责任险及器材更新补助使用。2022年对该办法进行了修订完善，要求建管用三方在场地投入使用时，签订三方协调。器材建设单位管理维护明确时限（年限不得少于五年），器材管理单位公共设施列入管理房固定资产，器材使用单位负责健身器材的日常管理，承担健身器材日常保养和定期巡检，出现损坏及使用问题及时向厂商报修，形成多头协力，多方共管的良性发展格局。

　　与此同时，结合公共体育场地设施资源，健全“举步可就健身设施”的服务体系，开展类型多样的全民健身赛事活动。以“龙岩市全民健身运动会”为主题，充分听取社会民意，满足群众需求，打造更多特色化场景，持续引领全民健身热潮。在场地建起来的同时，把群众身边的赛事活动也办起来，着力构建群众“想健身、能健身、会健身”的公共服务体系。

　　感谢您对我市体育事业的关心和支持。

　　领导署名：张龙泉

　　联 系 人：石苏明

　　联系电话：0597-2969196

　　龙岩市体育局

　　2025年1月14日

　　（此件主动公开）

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